Ministero dell’Istruzione, dell’Università e della Ricerca
Ufficio Scolastico Regionale per la Toscana
Direzione Generale

Prot. n. 1586/C.19-								Firenze, 4 marzo 2005	
Ufficio II

Ai Dirigenti dei Centri Servizi Amministrativi della Toscana
Alle OO.SS. della Scuola	 - Loro Sedi
All’Albo      			 - Sede
All’URP                                    - Sede	

Oggetto: Avvio dell'anno scolastico 2005/06. Indicazioni operative per le scuole non statali, paritarie e non paritarie, di ogni ordine e grado.

Per assicurare il regolare avvio dell'anno scolastico 2005/2006 si trasmettono le disposizioni di questa Direzione Generale, che le SS.LL. avranno cura di far pervenire integralmente a tutte le istituzioni scolastiche, paritarie e non paritarie del territorio di riferimento, al fine di consentire l'espletamento dei compiti di vigilanza loro assegnati.
Scuole non statali paritarie e non paritarie di ogni ordine e grado
Entro il 15.9.2005 le scuole dovranno far pervenire al C.S.A. competente per territorio, le comunicazioni di regolare funzionamento utilizzando i modelli di seguito elencati: 
·	mod. A  scuole dell’infanzia paritarie
·	mod. B  scuole primarie paritarie
·	mod. C  scuole secondarie
·	mod. C/1 – formazione classi
·	mod. C/2 – docenti in servizio
·	mod. H – frequenza alunni disabili
Ogni variazione dei dati dovrà essere oggetto di specifica successiva comunicazione. I gestori di più scuole, anche nel caso degli EE. LL., dovranno far pervenire comunicazioni distinte per ciascuna istituzione scolastica.
Scuole dell’infanzia autorizzate e primarie autorizzate. 
Entro il 15.9.2005 le scuole dell’infanzia autorizzate e primarie autorizzate faranno pervenire al Dirigente Scolastico Statale, cui compete l’autorizzazione e la vigilanza,  copia della dichiarazione di regolare funzionamento, di cui agli  allegati:
·	mod. A/bis - scuole dell’infanzia autorizzate 
·	mod.  B/bis - scuole  primarie autorizzate
I Dirigenti Scolastici Statali invieranno al CSA competente per territorio copia dei predetti modelli insieme alle autorizzazioni al funzionamento concesse e, per le scuole dell’infanzia, alle nomine dei docenti da sottoporre alla rituale approvazione del CSA.
Quindi le SS.LL. avranno cura di inviare la presente anche ai Dirigenti Scolastici Statali di Scuole primarie per la comunicazione alle scuole vigilate.

Variazioni da notificare all’inizio del nuovo anno scolastico
1.	Istituzione di nuove classi, sospensioni di classi, cessazione attività didattica delle scuole    
L'istituzione di nuove classi o sezioni dovrà essere comunicata al CSA di norma prima dell’anno scolastico cui si riferiscono, utilizzando l’ALLEGATO L (se scuole paritarie) e L bis (se scuole legalmente riconosciute), mentre la sospensione, per un anno, del funzionamento di una classe dovrà essere comunicata insieme alle motivazioni che l’hanno causata. 
        Fino alla conclusione del periodo transitorio ex lege 62/2000, permanendo il regime di parifica, le scuole primarie  parificate (che siano o no paritarie) debbono specificamente chiedere la modifica della convenzione di parifica sia che aumentino, sia che diminuiscano classi od ore di sostegno e, per tali richieste, debbono attenersi ai termini indicati all’art. 5 comma 2 dell’ordinanza ministeriale n. 215 del 26 giugno 1992, e quindi immediatamente dopo la chiusura delle iscrizioni. 
Allo stesso modo deve essere tempestivamente comunicata la cessazione dell’attività di una scuola paritaria. Per cessazione di attività si intende anche la chiusura di una scuola dell’infanzia paritaria al cui posto venga aperta una scuola statale (la cosiddetta “statalizzazione”).
2.	Variazione del gestore, del rappresentante legale e trasferimento sede
I mutamenti dell' ente gestore e/o del legale rappresentante dovranno essere comunicati al CSA territorialmente competente utilizzando il modello di cui agli ALLEGATI  M ed N.  
Si precisa che il passaggio di gestione si configura sempre come “cessione di azienda” (anche senza fini di lucro), quindi la cessione medesima dovrà in ogni caso essere documentata attraverso la registrazione in atto pubblico o in scrittura privata autenticata e dovrà avere tutte le caratteristiche relative, appunto, alle cessioni di azienda.
Alle scuole elementari parificate e paritarie si ricorda che, allo stato attuale della legislazione (in attesa della nuova normativa che dovrà essere emanata entro 3 anni dall'entrata in vigore della legge sulla parità secondo quanto disposto dalla legge 62/2000, art.1 comma 7), permangono in vigore le convenzioni di parifica, quindi nel caso del cambio di gestione occorre rinnovare anche la convenzione, facendone specifica richiesta e corredandola con la documentazione prevista dall’ordinanza ministeriale n. 215 del 26 giugno 1992.
Ogni variazione significativa della situazione dei locali in cui abbiano sede istituzioni scolastiche paritarie (trasferimento in altra sede, esecuzione di lavori di manutenzione straordinaria, messa a norma, ampliamenti, ecc.) deve essere comunicata al C.S.A. competente per territorio, utilizzando il modello di cui all’ALLEGATO O. Le comunicazioni devono precedere di almeno 1 mese l'esecuzione dei lavori o il trasferimento ad altra sede, a meno che si tratti di situazioni non prevedibili ed urgenti. In questo caso, la comunicazione deve comunque essere contestuale all'inizio dei lavori. Si ricorda agli EE. LL. gestori di scuole paritarie che ogni variazione di ciascuna singola scuola dovrà essere comunicata al C.S.A. Non è possibile spostare classi o sezioni da una scuola all’altra; chiudere o aprire sezioni, senza comunicarlo secondo quanto precedentemente indicato.      Si ricorda inoltre che secondo il disposto della CM 31 del 18 marzo 2003 il trasferimento di una scuola paritaria può avvenire solamente all’interno dello stesso comune oppure nell’ambito dello stesso bacino di utenza se si tratti dell’unica scuola paritaria di quel tipo esistente nel medesimo territorio. 
Organizzazione attività didattiche

    In merito all’organizzazione delle attività didattiche si ricorda che, nelle scuole paritarie, il totale delle ore di lavoro del personale docente non dipendente non può superare la quota di ¼ del monte ore complessivo. Per consentire a questo ufficio la vigilanza in merito a queste disposizioni, le scuole paritarie avranno cura di compilare l’apposito modello di rilevazione (modelli A, B,  C, C/2), che potrà essere integrato, sia dai C.S.A. sia dalle scuole, tramite Annotazioni aggiunte in calce al fine di poter meglio rispondere alle esigenze di descrizione delle singole situazioni.  
Per i docenti dovranno essere precisati sia l’indicazione esatta del titolo di studio che dà accesso all’insegnamento in quello specifico ordine di scuola sia l’eventuale possesso di abilitazione ottenuta tramite concorso; nel caso delle scuole secondarie di primo e secondo grado dovrà essere indicata l’esatta classe di concorso o l’ambito per cui è stata ottenuta la predetta abilitazione.
Per quanto riguarda la formazione delle classi si ricorda che, salva la libertà di organizzazione e strutturazione delle attività didattiche propria del gestore, le classi delle scuole paritarie devono constare di un numero di alunni adeguato, “tale da rendere efficace l’organizzazione degli insegnamenti e delle attività didattiche” (C.M. 31/2003).   
Si ritiene utile, infine, sottolineare le sotto indicate circostanze.
1.	Le risultanze delle visite ispettive disposte in questo primo periodo di vigenza della legge 62/2000 suggeriscono di ricordare ai gestori delle scuole paritarie di ogni ordine e grado che agli atti delle scuole deve figurare la documentazione completa relativa ai locali: agibilità, abitabilità, igiene e sicurezza, certificato prevenzione incendi, ecc. I gestori di scuole dell’infanzia e di scuole elementari paritarie che avessero depositato la documentazione presso le scuole ex-vigilanti, potranno chiederne la restituzione. Si raccomanda, inoltre, la massima cura nella gestione dei fascicoli personali degli insegnanti, le cui nomine sono ora di esclusiva competenza del gestore.
2.	Si raccomanda ai gestori una attenta applicazione di quanto indicato nella citata CM 31/2003 in merito alla tenuta dei bilanci delle scuole paritarie (par. 3.3) e degli esami di idoneità e finali (par. 3.7 e 3.8).
3.	Si rammenta ancora che le scuole paritarie possono richiedere l’accesso alla rete Intranet del M.I.U.R. secondo il disposto della nota ministeriale prot. n. 956 del 10 dicembre 2001 e che possono accedere alle iniziative ed ai progetti rivolti al sistema pubblico: è bene quindi che si prenda regolare visione delle informazioni diffuse nelle news del sito del MIUR.
	
Trasmissione dati a Ufficio Scolastico  Regionale.     
 	Si trasmette -  in formato excel – il prospetto modello AA, con il  quale dovranno essere comunicati  via e-mail entro il 30 settembre 2005 - i dati sintetici afferenti le istituzioni scolastiche di codeste province: paritarie , legalmente riconosciute, parificate ed autorizzate, in unico elenco, per ordine di scuola.
Dovranno essere notificate:
·	le scuole chiuse con decorrenza dall’ anno scolastico 2005-06,
·	le classi sospese: precisando se trattasi di interruzione delle attività didattiche per il primo anno  o interruzione per il secondo anno scolastico consecutivo,
·	le classi collaterali, funzionanti nel rispetto della prescrizione della C.M. 31 del 18.3.2003,
·	le classi iniziali di nuovi corsi di studio.
	Le SS.LL. segnaleranno, infine, situazioni problematiche o anomalie eventualmente riscontrate nella gestione delle scuole in parola se ritenute suscettibili di intralciare o mettere a rischio il corretto funzionamento delle stesse.

                      per IL DIRETTORE GENERALE
Cesare Angotti
                            f.to      IL DIRIGENTE
Dott. Claudio Bacaloni

via Mannelli 113 -  50132 Firenze
Tel. 055 27251 - Fax 055 2347197 - E-mail : direzione-toscana@istruzione.it